2004年5月，吕柏林办理了《天子庙宗教活动场所登记证》，在世界自然遗产武陵源风景区天子阁观景台从事宗教活动。2004年下半年，张家界市人民政府在景区进行森林防火检查时发现吕柏林在核心景区天子阁观景台从事宗教活动存在火灾隐患，建议武陵源区人民政府撤销行政许可，从有利于世界自然遗产保护的角度出发，将在天子阁观景台从事的宗教活动叫停。武陵源区人民政府从实际出发，撤销了颁发给吕柏林的《天子庙宗教活动场所登记证》，吕柏林不服武陵源区人民政府的行政处理决定，诉至张家界市中级人民法院，后不服张家界市中级人民法院的一审判决上诉至湖南省高级人民法院，经两级法院处理后仍没有一个满意的结果。在这期间张家界市人民政府也曾多次出面协调，但由于吕柏林和武陵源区人民政府就补偿方面分歧较大，而无法达成一致意见。吕柏林在无奈之下，决心于今年国庆期间赴省进京上访讨说法。

    湖南省张家界市武陵源区人民法院的党组书记、院长甄建棠同志在得知吕柏林打算上访的消息后，觉得人民利益无小事，决定能动执法，主动介入，选派调解经验丰富的法官出面和武陵源区法制办、武陵源区宗教局的同志共同出面，组成调解小组，以人民调解的方式和吕柏林同志进行座谈，帮助解决纠纷，化解矛盾，尽量避免不必要的上访事情发生。

    2009年9月14日上午10点，有法官参加的座谈会开始了，没有起诉，却有法官出面协调问题，吕柏林感到很意外，但仍不抱希望：经过市、省法官出面协商都没有解决的事，基层法院的法官又能起多大作用呢？但随着调解的进行，吕柏林同志的怀疑之心没有了，转而成为对武陵源区人民法院的法官充满感激之情：法官在调解现场上深入浅出地分析问题，帮双方算方方面面的得失帐，又人性化地提出解决方案，让人心服。看到吕柏林同志有转变，法院建议武陵源区人民政府主管旅游工作的领导同志出面接待吕柏林同志，就如何解决问题，表达武陵源区人民政府的诚意。武陵源区人民政府分管旅游工作的金副区长接受了这一建议，并于2009年9月15日上午11点出席调解会，以区人民政府的名义对有关补偿事宜作出承诺。得到承诺后，吕柏林同志欣然接受了调解小组提出的调解方案。2009年9月21日上午8点40分，武陵源区人民政府区委常委、副区长郑圣春同志主持区长常务办公会议，听取了调解小组的汇报后认为，调解小组出面主持谈成的调解协议充分反映了各方的心愿，考虑问题周到，切实可行，区政府乐意按此协议履行补偿义务，希望尽快签下协议，让吕柏林放心。”调解小组随即和吕柏林同志联系，并于9月21日下午让吕柏林和武陵源区宗教事务局签下调解协议，让这一长达五年的纷争得以圆满解决。